作為我國主體能源，煤炭一直在能源供應中發(fā)揮著“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。

十年來，煤炭行業(yè)準確把握能源安全新戰(zhàn)略內涵，不斷深化供給側結構性改革，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給結構，合理釋放先進產(chǎn)能，增強煤炭供給彈性和靈活度，保供兜底作用顯著增強。

十年來，煤炭行業(yè)堅定走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，大力加強煤炭清潔高效利用，持續(xù)推動用能方式轉型升級，并建立起現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

十年來，煤炭行業(yè)不斷強化科技創(chuàng)新支撐引領，持續(xù)推進數(shù)字化、智能化煤礦建設，有效提高生產(chǎn)效率和安全。全方位加強國際合作，全球配置資源能力顯著增強。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委書記、副會長李延江感慨：“十年來，煤炭行業(yè)全面貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，推動煤炭經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為中國現(xiàn)代化建設提供堅強能源保障?！?/span>

深化供給側結構性改革-釋放先進產(chǎn)能筑牢保供底座

立足我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦，要夯實國內能源生產(chǎn)基礎，必須保障煤炭供應安全。

十年來，我國多方位深化煤炭供給側結構性改革。加速淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能，推動發(fā)展先進生產(chǎn)力，以實現(xiàn)煤炭市場向供需動態(tài)平衡的轉變。

十年來，煤炭礦井數(shù)量由1萬多處減少到4200處左右。同時，先進產(chǎn)能不斷釋放，大型現(xiàn)代化煤礦成為我國煤炭生產(chǎn)主體。截至今年7月，全國建成年產(chǎn)千萬噸級煤礦82處，核定產(chǎn)能13.6億噸/年；建成安全高效煤礦1146處，比2014年增加704處，產(chǎn)量占全國的比重由38%提高到70%以上，主要技術指標達世界領先水平。同時，大型企業(yè)引領力顯著增強。2023年，原煤產(chǎn)量超5000萬噸的企業(yè)達17家，產(chǎn)量合計26.9億噸，占全國總產(chǎn)量的57.1%；原煤產(chǎn)量超過1億噸的企業(yè)達8家，產(chǎn)量合計21.4億噸，占全國總產(chǎn)量的45.4%。

與此同時，我國對煤炭開發(fā)布局進行深度調整，進一步向西部資源條件好、競爭力強的地區(qū)集中，使得優(yōu)質產(chǎn)能合理有序釋放。山西、陜西、內蒙古、新疆四省區(qū)逐漸成為我國四大核心煤炭生產(chǎn)地區(qū)，四省區(qū)原煤產(chǎn)量由2013年的25.9億噸提高到2023年的38.3億噸，占全國產(chǎn)量的比重提高11.8個百分點，到今年前三季度，煤炭產(chǎn)量合計占全國總產(chǎn)量的80%以上，有效發(fā)揮了煤炭供應“主力軍”作用。

此外，我國還持續(xù)創(chuàng)新煤炭產(chǎn)能管理機制，推動煤炭產(chǎn)能保持合理裕度和足夠彈性，不斷夯實能源安全保障基礎。今年4月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》，有效提升煤炭應急保障能力，更好發(fā)揮煤炭在能源供應中的兜底保障作用。

無論是面對極端天氣多發(fā)，還是國際能源市場劇烈波動等極端情況，近年來，我國煤炭市場始終保持供應充足、價格基本穩(wěn)定，煤炭開發(fā)布局和生產(chǎn)結構優(yōu)化升級，供應的彈性和韌性顯著增強，安全穩(wěn)定供應有力支撐了我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

持續(xù)推進能源消費革命-“烏金”向“新”向“綠”轉變

為實現(xiàn)“雙碳”目標，煤炭將逐步由基礎能源向保障能源、支撐能源轉變。近年來，為深入實施化石能源消費減量替代行動，我國嚴格合理控制煤炭消費，積極謀劃煤電低碳化改造和建設，推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，持續(xù)推動用能方式轉型升級。

2014年至2023年，我國煤炭消費比重從65.8%下降到55.3%，累計下降10.5個百分點。十年來，我國累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦，煤電平均供電煤耗降至303克標準煤/千瓦時。截至去年底，95%以上煤電機組實現(xiàn)了超低排放。目前，我國已建成了全球最大的清潔煤電供應體系。

統(tǒng)籌能源安全保障和低碳轉型是當前擺在煤炭行業(yè)眼前的重要任務之一。加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級，是推動煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，推動煤炭清潔高效利用，則是實現(xiàn)能源保供和減污降碳的現(xiàn)實選擇。

十年來，我國全面加強煤炭全鏈條清潔高效利用。一方面，在推動綠色勘探的同時，充填開采、保水開采、煤氣共采、煤水共采、邊采邊復等綠色開發(fā)技術應用范圍不斷拓展。礦區(qū)生態(tài)文明建設邁出堅實步伐，綠色礦山建設持續(xù)推進，煤炭資源回收率顯著提升。

另一方面，有序發(fā)展煤炭原料化利用，現(xiàn)代煤化工和煤基新材料成為我國煤炭清潔高效利用的重要方式。近年來，100萬噸級煤炭直接液化示范、400萬噸級煤炭間接液化投產(chǎn)運營，全國煤制油、煤制氣、煤（甲醇）制烯烴、煤制乙二醇產(chǎn)能大幅增長，碳化硅、硅烷、石墨烯等高端精細煤基新材料取得重大進展。

中國工程院院士王雙明指出：“我國富油煤總量約5000億噸，煤中潛在油氣資源分別約500億噸、75萬億立方米。去年，我國通過富油煤原位熱解先導試驗成功產(chǎn)出全球第一桶煤焦油，‘煤田變油田’展現(xiàn)出誘人前景。預計到‘十四五’末，我國將建成煤制油產(chǎn)能1200萬噸，煤制氣產(chǎn)能150億立方米。”

此外，煤炭行業(yè)還大步向新能源領域挺進，一批批煤礦區(qū)因地制宜在采煤沉陷區(qū)建設新能源項目，推動煤電與新能源互補運行，實現(xiàn)了傳統(tǒng)能源和新能源耦合發(fā)展。

強化科技創(chuàng)新引領-助推行業(yè)提質升級

在科技創(chuàng)新引領下，我國煤炭行業(yè)智能化、數(shù)字化建設進入加速發(fā)展、縱深推進的新階段?！?023年，全行業(yè)科技貢獻率提高到60%，比2014年提高10個百分點?？萍紝嵙牧康姆e累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，實現(xiàn)了從跟蹤模仿到部分領域并跑和領跑的轉變?！崩钛咏赋?。

目前，我國已建成了一批多種類型、不同模式的智能化煤礦。截至今年5月底，煤礦智能化建設投資已累計完成1120多億元，全國累計建成智能化采煤工作面1993個、智能化掘進工作面2232個，減人增安提效成效顯著，煤炭生產(chǎn)方式實現(xiàn)重大轉變。

據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，“十四五”以來，我國煤炭數(shù)字產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、利潤、研發(fā)投入等主要指標均保持了30%左右的增長態(tài)勢，相關發(fā)明專利數(shù)量年均增長超25%；在5G應用、自動駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等領域，我國煤炭工業(yè)走在工業(yè)行業(yè)第一方陣。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長劉峰表示，未來，5G、AI、礦山大模型、煤化工新型催化劑、負碳固碳等技術的突破，對煤炭工業(yè)的勞動者、勞動工具、勞動對象等進行系統(tǒng)性重塑和整體性重構，將大幅度提升全要素生產(chǎn)率，深刻改變煤炭工業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。

以大海則煤礦為例，中國中煤大海則煤礦董事長馬冠超在接受《中國能源報》記者采訪時表示，該礦采用基于5G技術的常態(tài)化智能開采模式，單班智能化率最高96%，固定崗位實現(xiàn)常態(tài)化無人作業(yè)。在減人增安的同時，智能化提效成果同樣顯著。該礦202工作面原年產(chǎn)能約700萬噸至800萬噸，伴隨智能化設備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等多項技術的引入，多設備運轉的統(tǒng)一協(xié)調，該工作面產(chǎn)能持續(xù)提升，今年有望達到千萬噸。

近年來，我國復雜難采煤礦的災害超前治理持續(xù)加強，一批代表性企業(yè)的災害防治能力顯著提升。例如，河南能源創(chuàng)新提出極復雜難采煤層安全高效開采技術體系，有效解決碎軟低滲突出煤層高效開采、“三下一上”煤層高效開采、沖擊—火—瓦斯多災害耦合特厚煤層高效開采、巨厚松散層薄基巖煤層高效開采等難題；中國煤科開發(fā)出基于“工業(yè)以太網(wǎng)+現(xiàn)場總線”的新一代煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了煤礦井下多系統(tǒng)融合和瓦斯災害預警。

憑借過硬技術，煤炭國際交流合作也打開了新局面。李延江表示，十年來，煤炭行業(yè)積極擴大對外開放，初步形成全方位、多層次、寬領域的國際合作新格局。煤炭企業(yè)通過參與境外資源勘探開發(fā)、一體化聯(lián)營、技術裝備輸出、工程承包運營等多種方式“走出去”，全球配置資源能力持續(xù)增強。

回顧過去十年，我國煤炭行業(yè)步履鏗鏘，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。展望未來，我國煤炭行業(yè)將不斷適應市場需求變化和技術發(fā)展趨勢，加強創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，為國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。